中國民航局副局長王志清表示，在過去對所有國內貨運航線許可實行登記制的基礎上，將賦予航空貨運企業(yè)更多經營自主權，使之在航線的開辟、航點的選擇上具有更大的靈活性。

王志清在此間舉辦的國際民航組織貨運發(fā)展論壇上說，近年來，全球航空貨運經歷了一個“陣痛期”，中國民航貨運也一度出現負增長，盡管２０１３年國內業(yè)務恢復增長，但國際業(yè)務仍然繼續(xù)下跌。３年里，我國三大航空公司國際貨運業(yè)務虧損總額達５０億元人民幣。

“面對不利局面，我國航空貨運企業(yè)因勢求變，一方面，順應航空貨運業(yè)務的新變化，積極發(fā)展快遞業(yè)務；另一方面，推進商業(yè)模式的轉變，努力實現向航空物流集成商轉型。今年上半年，航空貨運業(yè)務終于走出多年低迷的困境，國內和國際航空貨運恢復穩(wěn)定增長，增速分別為５.７％和６.６％。

王志清表示，中國民航局將切實轉變政府職能，減少對微觀經濟活動的直接干預，使市場在資源配置中起決定性作用。